La Communauté de l'Afrique de l'Est (EAC) a récemment dévoilé son premier cadre régional pour prévenir, se préparer et répondre efficacement aux pandémies. Ce cadre vise à renforcer la sécurité sanitaire d'une population de plus de 300 millions de personnes, particulièrement exposées aux menaces de maladies transfrontalières.

Intitulé Cadre de Politique Régional de Prévention, de Préparation et de Réponse aux Pandémies, ce plan a été présenté à Nairobi, au Kenya. Il a pour objectif de coordonner les efforts des huit États membres de l'EAC lors des situations d'urgence sanitaire. Approuvée par les ministres de la santé régionaux en mai 2025, cette politique tire des enseignements des épidémies récentes, comme celles de l'Ebola, du COVID-19, du choléra et de la mpox.

Les responsables régionaux ont souligné que ce cadre représente un changement significatif, en passant d'une réponse fragmentée à une approche collective. Cette nouvelle stratégie met l'accent sur la surveillance, les systèmes d'alerte précoce et la protection des populations vulnérables comme éléments essentiels pour faire face aux pandémies.

Andrea Aguer Ariik Malueth, Secrétaire Général Adjoint de la CAE, a affirmé que la préparation pandémique ne relève pas uniquement du secteur de la santé, mais nécessite une approche intégrée impliquant tous les secteurs du gouvernement et de la société.

Le cadre adopte une approche de 'une seule santé', reconnaissant les interdépendances entre la santé humaine, animale et environnementale. Il englobe divers secteurs, y compris l'agriculture, le tourisme et les impacts du changement climatique. Une collaboration renforcée entre les États partenaires est jugée cruciale pour transformer les engagements politiques en actions concrètes.

Malueth a insisté sur l'importance de l'action coordonnée, de la responsabilité partagée et de la solidarité régionale, affirmant que le cadre sert de fondement pratique pour passer de la théorie à la mise en œuvre à tous les niveaux, que ce soit national ou transfrontalier.

La politique vise également à s'attaquer aux faiblesses structurelles qui ont souvent miné l'efficacité des réponses aux épidémies, telles que le manque de ressources, des systèmes de surveillance inefficaces, et des stratégies adaptées aux besoins variés des populations.

Joseph Gichuru, directeur exécutif adjoint du Centre africain de recherche sur la population et la santé, a noté que l'adoption de ce cadre illustre les bénéfices d'une coopération régionale active.

Lors de son discours, Kamene Kimenye, directrice générale par intérim de l'Institut national de la santé publique du Kenya, a averti que l'étroite intégration économique et sociale de la région rendait les menaces sanitaires souvent transnationales.

Les responsables de l'EAC ont qualifié le lancement de ce cadre de moment clé pour établir un système de santé régional intégré. Ils ont ensuite appelé les gouvernements, les partenaires au développement, la société civile et le secteur privé à contribuer à transformer ce cadre en mesures concrètes.